2019年10月12日星期六農歷己亥年(豬)九月十四
 會員登錄  會員注冊
收藏本站 繁體版
  • 首頁
  • 新聞中心
  • 通知通告
  • 政策法規
  • 支柱產業
  • 企業管理
  • 金融服務
  • 辦事指南
  • 中心簡介
  • 留言信箱
  • 您的位置:首頁 >> 支柱產業 >> 文化產業
    深圳文化創意產業振興發展政策
    信息來源:深圳市政府公報  ‖  發稿作者:管理員   ‖  發布時間:2012年7月21日  ‖  查看2256次  ‖  

    深圳市人民政府關于印發深圳文化創意產業振興發展政策的通知

    深府〔2011〕175號

    各區人民政府,市政府直屬各單位:

      現將《深圳文化創意產業振興發展政策》予以印發,請認真組織實施。

    深圳市人民政府

    二○一一年十月十四日

    深圳文化創意產業振興發展政策

      為推動科學發展,加快轉變經濟發展方式,構建以“高、新、軟、優”為特征的現代產業體系,提高文化創意產業對經濟發展的貢獻率,引領產業結構轉型升級,創造深圳質量,提升城市文化品位,更好地滿足市民精神文化需求,根據《深圳文化創意產業振興發展規劃(2011—2015年)》,特制定本政策。

      一、產業定義及發展重點

      (一)產業定義。本政策所稱文化創意產業是指以創作、創造、創新為根本手段,以文化內容、創意成果和知識產權為核心價值,以高新技術為重要支撐,為社會公眾提供文化產品和服務,引領文化產業發展和文化消費潮流的新興產業。

      (二)發展重點。提升文化產品內涵和質量,推進文化與科技融合,重點發展創意設計、文化軟件、動漫游戲、新媒體及文化信息服務、數字出版、影視演藝、文化旅游、非物質文化遺產開發、高端印刷、高端工藝美術等文化創意產業領域。

      二、加強組織保障

      (三)領導機構。市戰略性新興產業發展領導小組(以下簡稱領導小組)全面統籌我市文化創意產業發展工作,市委宣傳部、文體旅游局、統計局等部門作為領導小組新增成員單位參加涉及文化創意產業相關工作。領導小組辦公室設在市發展改革委,負責領導小組日常工作。

      (四)協調機制。建立深圳市文化創意產業發展聯席會議制度,聯席會議具體負責我市文化創意產業發展協調工作,組織推進重大建設項目,就文化創意產業發展專項資金的管理和使用進行溝通和協調,提出年度計劃等。聯席會議由市委宣傳部牽頭,市發展改革委、科工貿信委、財政委、文體旅游局等部門參加,根據議題可邀請其他部門參加聯席會議。

      三、加大財政投入

      (五)增加市級財政投入。2011—2015年,每年市高新技術重大項目專項資金安排1億元、市宣傳文化事業發展基金安排0.8億元、原市文化產業發展專項資金安排1.2億元,共安排3億元,市財政新增2億元,集中5億元設立文化創意產業發展專項資金(以下簡稱專項資金),用于支持文化創意產業發展。

      獲得國家、廣東省文化產業發展相關專項資金資助的,專項資金給予配套支持。

      相同內容的項目已經獲得市政府投資或我市其他市級財政性專項資金資助或獎勵的,本專項資金不再資助或獎勵。

      (六)鼓勵設立區級專項資金。鼓勵各區及新區按照《深圳文化創意產業振興發展規劃(2011—2015年)》對各區域的產業布局,設立區級文化創意產業發展專項資金,與市級專項資金形成配套。獲得市級專項資金資助的,各區和新區可按比例給予相應的配套資助。

      四、發展內容產業

      (七)扶持原創動漫產品。我市原創影視動畫片在中央臺主要頻道、省級上星頻道、省級少兒動畫頻道黃金時段播出的,專項資金給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過200萬元。獲得國際知名動漫節展、國際A類電影節主要獎項、國家級政府類重大獎項的,專項資金給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過50萬元。同一產品在多個電視臺播出或獲得多個獎項的,按從高不重復原則給予獎勵。

      (八)鼓勵原創影視產品。我市原創影視產品在中央臺主要頻道、省級上星頻道黃金時段首輪播出的,專項資金給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過100萬元。獲得國際A類電影節主要獎項、國家級政府類重大獎項的,專項資金給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過50萬元。同一產品在多個電視臺播出或獲得多個獎項的,按從高不重復原則給予獎勵。

      (九)培育原創舞臺演出劇。我市原創舞臺演出劇進行符合規定條件的商業演出的,演出場次超過50場的,專項資金給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過100萬元。進行境外商業演出的,按20000元/場的標準給予獎勵。

      (十)鼓勵原創出版精品。對我市數字出版、圖書報刊出版、音像出版等企業出版的產品獲得“中國出版政府獎”等國家級政府類重大獎項的,專項資金給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過50萬元。

      (十一)支持非物質文化遺產合理開發。支持全國各地國家級、省級和我市市級以上非物質文化遺產項目在深圳進行產業化合理開發,按項目的社會和經濟效益等評審條件,專項資金給予最高不超過200萬元的研發資助。

      國家級非物質文化遺產代表性傳承人落戶我市進行傳承活動的,按照我市相關標準給予資助。

      五、促進自主創新

      (十二)支持原創文化創意項目研發。對我市文化創意產業重點支持領域內具有發展前景和導向意義、自主創新、擁有自主知識產權的原創文化創意項目,經認定的,專項資金采取貸款貼息、無償資助、配套資助等方式,按項目創新程度、社會和經濟效益等評審條件,給予最高不超過200萬元研發資助。

      (十三)加快文化創意產業領域核心技術研發。在文化創意產業領域建立符合規定條件的工程實驗室、重點實驗室、工程(技術)研究中心,專項資金給予最高不超過500萬元資助。

      企業、高等院校和科研機構承擔文化創意產業領域國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程(技術)研究中心建設任務的,專項資金給予最高不超過1500萬元配套資助。

      (十四)落實文化創意產業自主創新稅收優惠政策。在文化創意產業支撐技術等領域內,依據國家有關規定認定的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅;文化創意企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,允許按國家稅法規定在計算應納稅所得額時加計扣除。文化創意產業支撐技術等領域的具體范圍按相關文件執行。

      (十五)培育新興文化創意業態。鼓勵文化與科技融合等新興業態的文化創意企業發展,經領導小組審定,每年發布10家優秀新興業態文化創意企業,專項資金給予每家最高不超過50萬元創新獎勵。

      (十六)鼓勵分離發展創意設計服務。引導制造業、建筑業等行業的領軍企業將創意設計環節分離,設立獨立的創意設計企業,為全行業和全社會提供服務。經認定為分離設立的創意設計企業,按其對地方財力的貢獻程度,專項資金給予最高不超過100萬元的資助。

      (十七)設立深圳創意設計獎。圍繞“設計之都”建設,提升我市創意設計業的影響力,設立深圳創意設計獎,每年舉辦一屆,安排專項資金獎勵為我市做出突出貢獻的設計企業、設計師及設計作品。

      六、培育產業主體

      (十八)提高國有文化集團競爭力。支持深圳報業集團、深圳廣電集團、深圳出版發行集團積極探索利用資本市場,實現創新發展,提高經營管理水平和市場競爭能力,努力發展成為文化創意產業的戰略投資者,打造現代大型文化傳媒集團。

      (十九)鼓勵領軍企業加快發展。建立“深圳市文化創意產業百強企業”發布制度,發揮文化創意產業各領域領軍企業的示范、表率和帶動作用。對上一年度工業增加值或服務業增加值增速達到30%以上的文化創意產業百強企業,專項資金按企業對地方財力的貢獻程度給予獎勵,獎勵金額最高不超過100萬元。

      (二十)引進國內外知名文化創意企業。國內外知名文化創意企業在深圳設立符合規定條件的企業總部,按照我市發展總部經濟的有關規定享受優惠政策。

      (二十一)降低中小文化創意企業運營成本。經認定的中小文化創意企業入駐政府投資建設的創新型產業用房,首3年給予500平方米以下部分免房租、500—1000平方米部分房租減半資助。

      鼓勵各區和新區對入駐經認定的文化創意產業園區的中小文化創意企業給予房租補貼,專項資金可給予相應配套。

      (二十二)鼓勵創辦文化創意企業。進一步降低文化創意產業市場準入門檻,強化服務,鼓勵非公有資本以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等多種方式進入法律和政策許可的文化創意產業領域。

      (二十三)建設文化創意產業集聚區。鼓勵各區、新區和企業通過收購、升級改造舊城區、舊村、舊工業區等方式建設文化創意產業集聚區,符合城市總體規劃和文化創意產業振興發展規劃的,優先納入到城市更新單元規劃和年度計劃。

      獲得國家有關部門認定為國家級文化創意產業類園區(基地)的,專項資金給予獎勵。

      七、鼓勵拓展市場

      (二十四)培育骨干文化出口企業。建立“深圳市文化出口企業10強”發布制度,重點培育和扶持一批出口規模大、有較強國際競爭力、符合文化出口導向的骨干文化出口企業。

      (二十五)加強國際市場開拓服務。發揮我市境外經貿代表機構的作用,積極舉辦文化創意產業投資貿易推介活動,幫助文化創意企業了解境外市場信息、投資貿易環境及有關政策法規,推動文化創意企業開展國際間合作。

      (二十六)組織參加境內外專業展會。市政府相關部門積極組織和支持我市文化創意企業參加國家重點支持的文化創意產業展會,支持我市有國際競爭力的文化創意企業參加境外藝術節、動漫展、影視展、演藝展、游藝游戲設備展覽等國際大型展會和文化活動。

      (二十七)加強區域文化創意交流與合作。促進區域創意設計、動漫游戲、數字出版、影視傳媒等產業的分工協作和優勢互補,吸引國內外文化創意企業總部、知名設計機構、文化中介服務機構、研發中心、采購中心入駐前海深港現代服務業合作區。

      (二十八)發展文化消費市場。加快發展書報刊、電子音像、演藝娛樂、動漫游戲、電影、廣播電視節目、藝術培訓等市場,支持文化創意企業建立新型文化產品連鎖經營、物流配送、電子商務和電影、劇院院線等現代流通體系。

      八、構建服務平臺

      (二十九)大力建設公共技術平臺和公共服務平臺。圍繞文化創意產業發展的重大戰略需求,在產業發展的薄弱環節加強公共技術平臺和公共服務平臺建設,對開放式、專業化公共技術平臺和公共服務平臺的建設和運營專項資金給予資助。

      (三十)支持文博會發展。將中國(深圳)國際文化產業博覽交易會打造成為我國文化產業走向世界的國際知名品牌,每年安排專項扶持經費給予資助。

      (三十一)支持深圳文交所發展。將深圳文化產權交易所打造成為國家級的文化創意產業產權交易、無形資產評估和投融資綜合服務平臺,2011年至2014年,專項資金每年給予專項扶持經費和辦公場地房租補貼。

      (三十二)支持中國文化產業投資基金發展。按照《關于促進股權投資基金業發展的若干規定》對中國文化產業投資基金及其管理機構落戶深圳給予優惠政策支持。

      九、拓寬投融資渠道

      (三十三)引導風險投資資金進入。鼓勵有實力的企業、團體、個人依法發起組建各類文化創意產業投資基金和機構。市創業投資引導基金加大對文化創意產業的支持力度,可安排一定引導資金,用于吸引其他產業投資基金和創業投資機構投資種子期和起步期的文化創意企業。

      (三十四)支持商業銀行創新文化創意產業信貸服務。支持我市商業銀行積極探索在文化創意產業領域開展知識產權質押貸款或以知識產權質押作為主要擔保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創新模式貸款。專項資金每年安排一定資金,對以上述方式獲得銀行貸款的文化創意企業,經認定后,給予貸款貼息資助,每年貼息金額最高不超過200萬元。

      (三十五)引導為文化創意企業提供擔保服務。支持我市擔保機構加大對文化創意產業知識產權質押貸款的擔保支持力度,將文化創意產業領域的知識產權質押貸款業務納入到本市再擔保體系給予重點支持,給予再擔保風險分擔比例最高和再擔保費率最低的政策傾斜。

      (三十六)支持開展文化創意產業保險服務。支持保險機構探索開展適合文化創意企業特點和需要的新型險種和各種保險業務,專項資金每年安排一定資金,對在文化部和保監會認定的試點保險公司投保試點險種并已支付保險費的文化創意企業,經認定的,給予保險費資助,每年資助金額最高不超過200萬元。

      (三十七)支持文化創意企業上市融資。鼓勵符合條件的文化創意企業通過上市、發行企業債券、公司債券、短期融資券和中期票據等方式融資,開展文化創意企業聯合發行企業債券試點。

      在境內上市企業向中國證監會提交首次公開發行上市申請并取得《中國證監會行政許可申請受理通知書》,在境外上市企業與券商簽訂有關上市協議、且其有關上市申請已被境外證券交易所受理的,市民營及中小企業專項資金優先給予資助。

      十、優化發展環境

      (三十八)保障土地資源供給。市年度土地使用計劃根據文化創意產業發展的需要,優先安排文化創意產業重大項目和龍頭企業新增建設用地指標,在供地安排上予以傾斜。

      新建或通過城市更新建設文化創意產業項目的,按照市政府制定的產業扶持政策給予優惠地價。

      (三十九)加強人才隊伍建設。將文化創意產業高層次人才納入到我市高層次人才支持體系,研究制定文化創意產業高層次專業人才認定標準,按照有關規定享受相關優惠政策。

      (四十)加強知識產權保護。鼓勵文化創意企業登記著作權,對屬于本市文化創意產業發展重點支持領域作品的著作權登記,專項資金給予資助。

      創新文化創意產業知識產權保護和服務體系,專項資金每年安排不低于300萬元,用于支持數字著作權保護和交易技術的開發和應用、版權資源管理系統建設、知識產權預警報告發布。

      加強文化創意產業版權保護,嚴厲打擊侵權行為,維護著作權人的合法權利,建立和完善文化創意產業版權法律援助和版權糾紛行業調解機制。

      (四十一)支持舉辦文化創意活動。鼓勵行業協會和有關組織舉辦對我市文化創意產業發展有重大影響的活動,經領導小組審定,專項資金給予最高200萬元資助。

      引進經市文化藝術專家委員會評審認定的國內外高雅藝術和優秀民族文化藝術的演出,專項資金給予適當的票房補貼。

      (四十二)完善產業服務體系。通過政府購買服務和資助等方式,鼓勵相關行業協會、中介機構以及其他符合條件的組織,組建中介機構聯合服務平臺,開展產業發展研究、政府決策咨詢、人才培養與交流等產業服務工作。

      本政策自發布之日起實施,市政府相關部門盡快制定相關實施辦法,各區及新區根據實際情況制訂相應配套扶持政策。

                  
    上一篇: 支持和促進深圳文化產權交易所發展的若干意見
    下一篇: 關于促進文化與科技融合若干措施
        返回頂部↑
    版權所有:深圳市直通車企業服務中心 2013-2018
    地址:深圳市南山區西麗茶光路一本大廈九樓 電話:0755-82443188
    投訴建議:13923451001 E-mail:[email protected]
    粵ICP備14045996號
    .MSSQL版本TM
    pk10奇偶大小走势分析